京启动升级版“美丽乡村”建设

　　2014年，北京市启动了新农村建设的升级版“美丽乡村”建设，提出从今年开始，通过整治、建设与发展，力争到2020年郊区农村基本建成“田园美、村庄美、生活美、人文美”的“美丽乡村”，使郊区农村成为农民和谐宜居的幸福家园和致富增收的就业田园，成为市民向往的休闲乐园，即“四美、三园”。

　　为此，日前北京市农委召开2014年农村地区减煤换煤暨美丽乡村建设工作部署会，以村庄绿化美化、传统村落保护与发展、村庄田园环境综合整治等工作为抓手，指导各区县每年以不低于15％的村庄比例推进美丽乡村建设，争取每年建成一批“北京美丽乡村”。

　　加强传统村落保护与发展

　　前不久，住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部四部门在京召开电视电话会议，部署加强传统村落保护工作，同时出台了《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》，指导各地增强传统村落保护发展的综合能力。

　　据了解，目前，北京市列入中国传统村落名录的村庄共有52个。市农委相关负责人表示，北京各区县在建设美丽乡村过程中，将更加注重对传统村落的保护和留存农村特色文化符号，绝不能让传统村落消失殆尽。北京将组织编制传统村落保护和发展规划，加强乡村历史文化传承要素的修复和整治，保护和利用好山水林田自然景观；还要挖掘整理农村非物质文化遗产。今年市农委将与市文物局、市财政局、市规划委、市文化局等单位共同研究制定传统村落保护办法和支持政策，加强对传统村落的保护。

　　村庄田园环境综合整治和绿化

　　根据《北京市提升农村人居环境，推进美丽乡村建设实施意见（2014～2020年）》，北京今年将在全市重点推进整治与绿化工作。目前，全市已创建了141个“环境优美乡镇”和2001个“生态文明村”。但农村环境建设还有很大提升空间，农业污染还需要大力治理。

　　会议提出，下一步，将大力推进农村垃圾减量化资源化无害化处理，加强村庄环境综合整治，积极推进农业污染物减排和农业资源循环利用，不断提高郊区农村地区的生态环境水平。到2020年，80%以上村庄要达到市级生态村标准，实现规模养殖场粪污无害化处理，农田亩均化肥使用量下降10%左右。

　　同时，抓好村庄绿化美化工作。新农村建设以来，北京市持续推进村庄绿化美化工作，全市已创建首都绿色村庄616个。市农委相关负责人介绍，今年绿色村庄的计划目标是80个，市园林绿化局将继续组织开展创建工作，支持和鼓励各村在村庄边角空地，栽花种草、植树绿化。每年重点抓好一批绿化示范村，到2020年全市累计达到1000个。

　　加大基础设施建设力度

　　住房安全和配套设施完善是改善农村生产生活条件的基本要素，也是美丽乡村的重要指标，北京市近年来实施农宅抗震节能保温改造，截至去年底，全市已完成改造任务38万户。经调查摸底，仍有41.7万农户还有改造需求。北京市新农办、市住建委和市财政局共同编制了2014 2017年改造规划，计划每年完成10万户左右，到2017年使全市农宅普遍达到节能保温标准，新建翻建和综合改造农宅同时达到抗震要求。今年全市的任务是确保完成8万户，争取完成10万户。

　　进一步加大农村污水处理力度。目前，北京市已建成村级污水处理设施1010处，日处理能力14.3万吨。但监测发现，由于工艺复杂、运行成本较高，部分设施存在未运行或间歇运行情况。为此，市水务局牵头编制农村污水治理规划和处理工艺指南，计划采取先进适宜技术和简便灵活方式，提高农村污水处理水平，每年完成规划总量的15％左右，争取2020年全部完成。同时，对未利用或利用效率不高的已建设施提出改造方案，确保良好运转。到2020年，农村地区污水基本实现排放达标的目标。

　　另据记者获悉，今年北京市将完成“减煤换煤”120万吨，届时全市50%以上的农村住户将实施“减煤换煤”。今年还要完成10万农户供电能力提升改造，完成40万户炊事气化工程。2014年优质燃煤替代主要以推广符合北京燃煤排放标准的优质型煤即“京标煤”为主。