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遏制住破坏性开发的势头

admin 2002-09-20 来源: 网
  一些依托或直接建于风景名胜区的豪宅别墅,严重损害了风景区的整体价值,并且,目前这一风气有愈演愈烈之势——   据新华社报道,近来,北京著名风景名胜区香山正面临房地产
  一些依托或直接建于风景名胜区的豪宅别墅,严重损害了风景区的整体价值,并且,目前这一风气有愈演愈烈之势——

  据新华社报道,近来,北京著名风景名胜区香山正面临房地产开发商大肆蚕食的危险,多家开发商盯住香山这块宝地,“要把这里变成京城的第二个富人聚居区”。之前,全国不少名山大川也遭遇了类似命运,一些依托或直接建于依山傍水、风景秀丽的风景名胜区的豪宅别墅,严重损害了风景区的整体价值。目前,这一风气在许多地方有愈演愈烈之势。

  不少人对风景名胜区的破坏性开发表示了强烈不满,同时,也引发出一系列质疑:谁有资格在风景名胜区盖别墅、近距离“享用”风景名胜?风景名胜能否成为个别商人谋利的工具?对风景名胜区,保护与开发的分量孰轻孰重,短期经济收益与长远利益孰轻孰重?谁为破坏性开发留下的巨额“生态账单”付费?

  众所周知,风景名胜区最宝贵的是自然原貌和人文价值,它是属于全民族的、全人类的。基于此,破坏性开发是对全体民众共享资源的一种侵占与破坏,甚至可以说是对全民族、整个国家乃至全人类共同财产的一种蚕食。一些地方以牺牲生态资源发展旅游,开发房地产,严重破坏风景名胜区的自然景观,事后,不得不投巨资拆迁整治。有报道说,丽江、九寨沟、西湖及张家界等著名风景区都为此已经或正在付出惨重的经济代价,而破坏性开发对生态环境造成的负面影响更是难以用数字估量。对于风景名胜整体价值的认识,我们有必要强调:同经济效益相比,风景区的社会效益、生态效益永远是第一位的;与其它的一些资源相比,风景名胜资源的保护是第一位的,开发利用在其次;发展地方经济绝不能以破坏风景名胜为代价,以牺牲风景名胜区生态资源为代价谋取一时之利,无异于杀鸡取卵、饮鸩止渴,保护风景名胜的生态资源,是利国利民、对子孙后代负责、对全民族、全人类负责的行为。所有为弥补对风景名胜的破坏性开发而不得不拆迁整治、为了某种短视行为而支付高昂“学费”的事情,不应该也不能够一而再、再而三地重演。

  接连发生的对风景名胜区的破坏性开发,暴露出珍视风景名胜这一全民族共同财富的观念,在一些地方尚相当淡漠。有的地方,政府部门对于风景名胜区的整体保护规划明显滞后于开发商的开发性规划;发展地方经济的利益驱动压倒了保护风景名胜区的职责;体制上的多头管理削弱了整体监管力度;法律法规的相对空泛、监督制约机制的不够健全,也给某些人留下可乘之机。种种因素叠加在一起,我们不得不承认,冰冻三尺,非一日之寒,破解这一难题,困难不小。事实上,从相关法规的完善,到不折不扣的执行,以及严格的监督检查,缺了哪一环都不行。

  有幸的是,我们听到了来自专家学者的理性呼吁、来自广大百姓的监督声音,以及来自建设部等相关部门的密切关注。建设部最近接连出台了几项风景名胜区保护举措,并将开展专项检查。我们相信,随着相关法规制度的建立健全,破坏性开发风景名胜区的恶性事件能得到有效遏制,祖国的秀丽山川能保持它故有的平静与风姿。

  为全民族的利益着想,为我们的子孙后代着想,我们这一代人应当切实保护好风景名胜区的自然生态,这是我们绝不可以用任何借口推卸的责任。
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