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海口行政区划调整

admin 2003-01-03 来源: 网
  二00三年元旦,辖区扩大十倍的新海口挂牌了,一个新的特区省会新生了,海南从此有了一个百万人口的城市。经国务院批准,原琼山市并入海口市,调整后的新海口急剧扩大,人口由八十多
  二00三年元旦,辖区扩大十倍的新海口挂牌了,一个新的特区省会新生了,海南从此有了一个百万人口的城市。经国务院批准,原琼山市并入海口市,调整后的新海口急剧扩大,人口由八十多万增加到一百六十多万,土地面积由原二百三十六点四平方公里扩大到二千三百六十四点八平方公里。新海口GDP占海南全省的百分之四十,财政总收入占全省的百分之五十,利用外资占全省的百分之六十,固定资产投资占全省的百分之五十五,贸易总额占全省的七十左右。

  中共海南省委书记王岐山在新海口挂牌大会上明确提出:海口在海南的改革发展稳定中举足轻重。从某种意义上讲,没有海口的发展就没有海南的发展,没有海口的稳定就没有海南的稳定,没有良好的海口形象就没有良好的海南形象。

  早在海南建省之初,中央确立海口为特区省会,在国务院批复的《海口市城市发展总体规划》中就有一个“一一二七”之说,即将海口市的范围逐渐扩大为一千一百二十七平方公里,包括原海口市的全部区域,原琼山市和澄迈县的部分区域。因为种种原因,这个规划迟迟难以实施,而随着两地经济发展,海口与琼山事实上已成为一体,民间称为一城两市。但在道路规划、功能区划、甚至管网铺设等方面,两市的发展思路不同,甚至道路、管网标准不同,互相制肘。民间关于两市合并呼声日益高涨。

  一九九八年,海口市提出“两地一中心”的总体发展战略,即将海口建成高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地、区域性商贸中心。在“十五”计划实施伊始,海口又将“两地一中心”的研究策划提上了议事日程。为顺应民意,加快海南中心城市的发展,在各界的强烈呼吁及多种力量的推动下,二00二年,中共海南省委、省政府正式将海口调整行政区划一事重新提上议事日程。

  二00二年五月中共海南省委常委会研究部署海口行政区划调整工作。会上,决定成立“新海口行政区划调整工作领导小组”。七月一日,海南省长汪啸风召开省长办公会议,听取方案汇报。会议对四个方案都进行了审议,认为海口与琼山提出的方案一比较合理,便于操作,可定为推荐方案,要求办公室编写上报国务院的文件及相关附件。次日,时任中共海南省省委书记的白克明召开书记办公会议,听取区划调整工作汇报。会议决定淘汰的一个方案,只余下三个方案,将这三个方案一个定为重点推荐方案,另一个为备选方案,第三个为对照方案。七月十七日,海南省委召开常委(扩大)会议。会议决议,原则通过向国务院上报的方案。七月三十日,海南省长汪啸风带着《海南省人民政府关于调整海口行政区划的请示》及相关附件,亲自上北京提交国务院。二00二年九月十六日,国务院正式批复,同意海口市调整行政区划。
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