韩国拟迁都　缓解汉城房市压力

韩国当选总统卢武铉为履行自己竞选时关于“行政首都迁移”的承诺，2月5日在大田市举行的“大田、忠清地区国政讨论会”上说：“换首都，如果国会反对的话，将举行全民公决。”卢武铉的话表明，新政府将排除重重困难，决心将“换首都”的承诺落实到底。
　　
据韩国政权交接委员会透露，新行政首都规模不大，人口控制在50万人左右，各行政机关占地230余万平方米，总统府和国会占地约33万平方米。新行政首都的选址将于2004年上半年最终确定，2005年至2006年进行整体设计，2007年动工兴建，2010年韩国部分行政机关将迁移至新首都办公。为确保迁都计划的顺利完成，卢武铉就任后将组建新行政首都建设促进委员会，并在今年内制定特别法。
　　
为防止行政首都从汉城迁出过程中出现“土地违章开发”和“不动产投机”行为，韩国政权交接委员会近日宣布，忠清地区的11个市、郡为“土地交易监视地区”，大田市的两个区为“房地产投机过热区”。新行政首都选址一旦确定，该地区将被定为“新规划区”并禁止滥开发和不动产投机。从韩国内部国情讲，迁都主要原因有二：
　　
第一，汉城人口急剧膨胀，已接近“爆炸”。汉城是韩国的政治、经济、文化中心，目前总面积600多平方公里，总人口约1，200万，拥有25个行政区。随着汉城日益成为国际大都市，其人口规模不断膨胀，目前约占韩国总人口的1／4。人口的急剧增加使首都与地方的差距越拉越大，这种不均衡的发展不仅带来了各种社会问题，而且影响了国家的整体发展。
　　
第二，汉城的交通堵塞、住宅拥挤、房地产投机、大气污染等问题日趋严重。汉城道路和地铁四通八达，但交通堵塞的情况仍十分严重。尽管汉城市在近郊兴建了6个卫星城，但房价仍居高不下。目前汉城的房价在世界上名列前茅，一套90多平方米的住宅，价格竟高达１．５亿至２．５亿韩元，一名普通的国家公务员要购置这样一套住宅，需要工作15年至18年。汉城寸土寸金，在市中心的明洞一带，一块足球场大小的土地，价值高达10亿美元。再加上汉城市开发余地有限，使得不动产投机商经常兴风作浪。韩国政府规定，一户只能拥有一处住宅，但许多富豪利用不正当手段，购置多处住宅，进行不动产投机，致使当局今天抓了一批不动产投机者，明天又会冒出另一批。