保护老北京皇城方案速读
admin
2003-02-28
来源：
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保护中国惟一的、规模最大、最完整的北京皇城规划即将颁布
以紫禁城为核心的中国现存惟一的、规模最大、最完整的皇家宫殿建筑群———北京明清皇城将得到全面保
保护中国惟一的、规模最大、最完整的北京皇城规划即将颁布
以紫禁城为核心的中国现存惟一的、规模最大、最完整的皇家宫殿建筑群———北京明清皇城将得到全面保护。记者从昨天和今天召开的市文物工作会上获悉，继北京历史文化名城保护规划出台后，《北京皇城保护规划》也已经开始报审，预计不久后将正式公布。
此次皇城保护规划内容主要包括：严格保护景山公园、故宫、中山公园、劳动人民文化宫、北海、中南海6大文物保护单位；先期选择2至6片有价值院落（真如镜胡同、张自忠故居、互助巷47号、会计司旧址、帘子库、北河等周边地区）比较集中的区域进行改善居住环境的试点；分阶段拆除一些严重影响皇城整体空间景观的多层建筑；对目前存留下来的41处城墙、坛墙遗存加以保护等等。
另外，规划实施后，皇城内的居民人数将逐步从目前的7万多降到4万以下。
皇城范围是6．8平方公里
明清皇城是北京旧城传统中轴线的精华组成部分，始建于永乐15年（公元1417年），东西跨度2500米，南北绵延2755米，将紫禁城完全包含其中。它以皇家宫殿、坛庙建筑群、皇家园林为主体，以平房四合院民居为衬托，具有浓厚的皇家传统文化特色的历史文化保护区。
从这份有关部门几经论证的《北京皇城保护规划》的报审稿中，记者了解到，此次保护规划中“皇城”的范围为东至东皇城根，南至东、西长安街，西至西皇城根、灵境胡同、府右街，北至平安大街。规划占地面积约6．8平方公里。
据清华大学建筑学院副院长吕舟教授介绍，中国共有28处世界文化遗产，仅北京一个城市就占了5处，这在整个世界都是十分罕见的。而仅皇城内就拥有各级文物保护单位63个，占皇城面积的54％，是皇城保护的核心内容。另外，皇城内具有一定历史文化价值的建筑或院落有204个，占皇城院落总数的6．3％。对于这些明清四合院和近代建筑，也将按照文物的保护要求进行保护，并挂牌向公众明示。
皇城内建筑不高过3层
皇城是北京旧城保护的核心，严格保护其传统的平缓、开阔的空间形态是皇城保护的重要内容。根据保护规划，在皇城内，新建筑将不高于9米；对现状为1至2层的传统平房四合院建筑，在改造新建筑时，禁止超过原有建筑的高度；对现状为3层以上的建筑，在改造新建筑时高度不高于9米；3层及3层以上的楼房和与传统风貌不谐调的建筑将不予批准。
清华大学建筑学院副院长吕舟今天早晨接受本报记者采访时说，城市保护必须结合城市的特点，不能打破整个城市的“肌理”，一些必要的新增建筑必须在建筑的大小、高度、风格和体量方面与原有环境谐调一致。北京皇城是一个以金碧辉煌的故宫为中心，以皇家宫殿、坛庙建筑群、皇家园林为主体，以灰色的平房四合院民居为衬托的历史文化保护区，大部分四合院的高度在6到7米这个范围，限高9米的提出，将使故宫在整个皇城的核心地位更加突出，同时对于保护皇城的整体面貌也十分必要。
皇城内道路不再拓宽
为保证在维持皇城整体空间尺度的同时保留皇城的原汁原味，原则上皇城内的城市主要道路应维持现状，道路的宽度不变。其中地安门内大街、西华门大街等皇城内部的15条主要街道将不再拓宽。在危房改造中，应当尽量保护现有胡同的位置和格局，维持胡同的基本走向，总之，皇城保护区内的道路改造是以保护为前提，要逐步降低交通发生量。
吕舟教授认为降低皇城内的交通发生量是做到城市整体保护的前提，因为保护一个城市不但是保护某些建筑群，而且还要保护城市的结构，如果希望通过道路的不断拓宽来解决交通问题，就会陷入越拆越多，越留越少的怪圈，破坏城市原有的格局。
皇城绿地面积将达到33％
今后，在这片历史文化保护区内，与皇城性质不符的工业用地和仓储用地将外迁。据悉，在这次改造中面临拆除的一些建筑是，陟山门街北侧的6层住宅楼、景山公园内的圆形构筑物、京华印刷厂烟囱以及整治西什库教堂周边环境、欧美同学会北侧的市房管局办公楼、北池子大街北端的北京证章厂办公楼；中远期重点整治文物保护单位内部及周边、中轴路两侧的多、高层建筑，如平安大街的10层住宅楼、京师大学堂旧址内的多层建筑等。目前已经开始分批拆除。
同时，居住用地、商业金融用地、教育科研用地、宗教福利等用地的比例将适当降低；文化娱乐用地、绿地、道路广场用地的比例将适当提高。许多已经消失了的旧景观，如西安门、地安门等，将以绿化带的形式标示出来。按规划，今后皇城内33％的面积都将建为绿地，约226公顷。
据吕舟教授认为，高达33％的绿化率不仅仅要通过大面积种草实现，还要结合古城保护的特点，在树种选择、植物搭配方面下工夫。在此次保护规划中记者发现，其中规定了皇城内的绿地系统不仅包括大型公园、小型公园和集中绿地，更提出要积极保护沿街行道树以及分布在街坊、四合院中的树木。
北京城博物馆投资将达70亿元
另外，此次文物工作会工作人员还透露，到2008年奥运会举办之前，北京地区用于各级各类博物馆新建、改扩建的总投资将达到创纪录的70亿元。在北京地区现有118家博物馆的基础上，今后本市要以首都博物馆新馆建设为重点，建成一批有地方特色、时代特点的专题类、科技类博物馆，使注册登记的博物馆总数达到130座左右。
以紫禁城为核心的中国现存惟一的、规模最大、最完整的皇家宫殿建筑群———北京明清皇城将得到全面保护。记者从昨天和今天召开的市文物工作会上获悉，继北京历史文化名城保护规划出台后，《北京皇城保护规划》也已经开始报审，预计不久后将正式公布。
此次皇城保护规划内容主要包括：严格保护景山公园、故宫、中山公园、劳动人民文化宫、北海、中南海6大文物保护单位；先期选择2至6片有价值院落（真如镜胡同、张自忠故居、互助巷47号、会计司旧址、帘子库、北河等周边地区）比较集中的区域进行改善居住环境的试点；分阶段拆除一些严重影响皇城整体空间景观的多层建筑；对目前存留下来的41处城墙、坛墙遗存加以保护等等。
另外，规划实施后，皇城内的居民人数将逐步从目前的7万多降到4万以下。
皇城范围是6．8平方公里
明清皇城是北京旧城传统中轴线的精华组成部分，始建于永乐15年（公元1417年），东西跨度2500米，南北绵延2755米，将紫禁城完全包含其中。它以皇家宫殿、坛庙建筑群、皇家园林为主体，以平房四合院民居为衬托，具有浓厚的皇家传统文化特色的历史文化保护区。
从这份有关部门几经论证的《北京皇城保护规划》的报审稿中，记者了解到，此次保护规划中“皇城”的范围为东至东皇城根，南至东、西长安街，西至西皇城根、灵境胡同、府右街，北至平安大街。规划占地面积约6．8平方公里。
据清华大学建筑学院副院长吕舟教授介绍，中国共有28处世界文化遗产，仅北京一个城市就占了5处，这在整个世界都是十分罕见的。而仅皇城内就拥有各级文物保护单位63个，占皇城面积的54％，是皇城保护的核心内容。另外，皇城内具有一定历史文化价值的建筑或院落有204个，占皇城院落总数的6．3％。对于这些明清四合院和近代建筑，也将按照文物的保护要求进行保护，并挂牌向公众明示。
皇城内建筑不高过3层
皇城是北京旧城保护的核心，严格保护其传统的平缓、开阔的空间形态是皇城保护的重要内容。根据保护规划，在皇城内，新建筑将不高于9米；对现状为1至2层的传统平房四合院建筑，在改造新建筑时，禁止超过原有建筑的高度；对现状为3层以上的建筑，在改造新建筑时高度不高于9米；3层及3层以上的楼房和与传统风貌不谐调的建筑将不予批准。
清华大学建筑学院副院长吕舟今天早晨接受本报记者采访时说，城市保护必须结合城市的特点，不能打破整个城市的“肌理”，一些必要的新增建筑必须在建筑的大小、高度、风格和体量方面与原有环境谐调一致。北京皇城是一个以金碧辉煌的故宫为中心，以皇家宫殿、坛庙建筑群、皇家园林为主体，以灰色的平房四合院民居为衬托的历史文化保护区，大部分四合院的高度在6到7米这个范围，限高9米的提出，将使故宫在整个皇城的核心地位更加突出，同时对于保护皇城的整体面貌也十分必要。
皇城内道路不再拓宽
为保证在维持皇城整体空间尺度的同时保留皇城的原汁原味，原则上皇城内的城市主要道路应维持现状，道路的宽度不变。其中地安门内大街、西华门大街等皇城内部的15条主要街道将不再拓宽。在危房改造中，应当尽量保护现有胡同的位置和格局，维持胡同的基本走向，总之，皇城保护区内的道路改造是以保护为前提，要逐步降低交通发生量。
吕舟教授认为降低皇城内的交通发生量是做到城市整体保护的前提，因为保护一个城市不但是保护某些建筑群，而且还要保护城市的结构，如果希望通过道路的不断拓宽来解决交通问题，就会陷入越拆越多，越留越少的怪圈，破坏城市原有的格局。
皇城绿地面积将达到33％
今后，在这片历史文化保护区内，与皇城性质不符的工业用地和仓储用地将外迁。据悉，在这次改造中面临拆除的一些建筑是，陟山门街北侧的6层住宅楼、景山公园内的圆形构筑物、京华印刷厂烟囱以及整治西什库教堂周边环境、欧美同学会北侧的市房管局办公楼、北池子大街北端的北京证章厂办公楼；中远期重点整治文物保护单位内部及周边、中轴路两侧的多、高层建筑，如平安大街的10层住宅楼、京师大学堂旧址内的多层建筑等。目前已经开始分批拆除。
同时，居住用地、商业金融用地、教育科研用地、宗教福利等用地的比例将适当降低；文化娱乐用地、绿地、道路广场用地的比例将适当提高。许多已经消失了的旧景观，如西安门、地安门等，将以绿化带的形式标示出来。按规划，今后皇城内33％的面积都将建为绿地，约226公顷。
据吕舟教授认为，高达33％的绿化率不仅仅要通过大面积种草实现，还要结合古城保护的特点，在树种选择、植物搭配方面下工夫。在此次保护规划中记者发现，其中规定了皇城内的绿地系统不仅包括大型公园、小型公园和集中绿地，更提出要积极保护沿街行道树以及分布在街坊、四合院中的树木。
北京城博物馆投资将达70亿元
另外，此次文物工作会工作人员还透露，到2008年奥运会举办之前，北京地区用于各级各类博物馆新建、改扩建的总投资将达到创纪录的70亿元。在北京地区现有118家博物馆的基础上，今后本市要以首都博物馆新馆建设为重点，建成一批有地方特色、时代特点的专题类、科技类博物馆，使注册登记的博物馆总数达到130座左右。
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