青岛：建设生态城市 承办绿色奥运

党的十六大把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的重要目标之一，提出要“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。发达的林业是国家富强、民族繁荣、社会进步的重要标志，是人类生存发展的必备条件。多年来特别是去年以来，青岛市委、市政府做出了关于加强生态建设的决策部署，大力发展林业生产，狠抓植树造林，取得了很大成效。但与可持续发展和“绿色奥运”的要求相比，青岛市的林业建设仍然是一个薄弱环节，森林覆盖率还不高，个别地方生态破坏严重，人民群众还不满意。因此，必须从战略全局的高度进一步提高对加强林业建设的认识，大规模开展植树造林运动，切实把发展林业、改善生态这一百年大计落到实处。

新形势下的青岛林业，要突出围绕建设生态城市的奋斗目标，以迎办绿色奥运为契机，集中力量实施沿海基干林带、平原绿化、通道绿化、退耕还林、村镇绿化、种苗花卉、速生丰产用材林、森林资源保护等“八大工程”，努力形成比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系。广大农村是林业建设的主战场。发展林业是调整农业结构、增加农民和当地财政收入的重要途径，因地制宜地搞好林业发展规划，大力发展速生用材林、经济林、林产加工、种苗花卉、森林生态旅游，真正把林业办成大产业。植树造林人人有责。要坚持不懈地开展全民义务植树活动，广泛动员和引导全社会的力量参与造林绿化。

发展林业必须靠体制创新和科技创新加以推进。要深化林业产权制度改革，认真落实有关优惠政策，调动各方面力量积极参与植树造林和林业产业开发。要坚持依法治林，进一步完善林业法规，健全执法管护队伍，依法严厉打击各种破坏林业资源的违法犯罪行为，促进林业资源的持续稳定增长。要应用现代科技解决林业发展中的关键问题，抓好林木花卉良种的引进、繁育、推广和产业化开发。坚持科学规划，多种树、种好树，提高森林覆盖率，提高造林质量，提升林业的生态、经济和社会效益。发展林业离不开高素质人才，要稳定基层林业科技队伍，鼓励干部、科技人员深入生产第一线，开展技术咨询、技术承包、技术参股，创办示范基地，促进科技成果转化。

植树造林是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的伟业。青岛市各级党委和政府将以对党、对人民、对子孙后代高度负责的态度，把林业建设摆上重要位置，列入议事日程，一届接着一届干，常抓不懈。领导干部带头参加植树造林，建立绿化联系点，搞好督促检查，务求工作实效。结合实际认真研究对林业建设实行目标责任管理的具体办法，加强督查，加强考核，严格奖惩。加大对植树造林的资金支持力度，在加大政府财政投入的同时，按照经营城市的原则，研究鼓励和引导社会资金投资林业的政策措施，集中一定财力，用于林业建设。引导全社会强化保护环境、建设绿色文明的意识，做到人人动手，共建美好家园。我们将认真贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，努力开创青岛市植树造林工作的新局面，为青岛全面建设小康社会，率先基本实现现代化做出跨越式的发展。