区域战略：经济新引擎

　　区域规划

　　区域战略：经济新引擎

　　蔚蓝的天空，清透的海水，洁白的沙滩，色彩斑斓的珊瑚群与热带鱼相互嬉戏，这就是被誉为中国马尔代夫的海南。而“海南一夜，马代七天”却成为对正在狂欢中的海南游最中肯的评语。在高涨的消费数字背后，有游客对服务不配套的抱怨、有投资人对投资环境不稳定的怀疑，也有旅行社对旅游软环境建设的不满，海南到底离国际旅游岛还有多远？

　　3月4日，在全国两会上，素有“信用委员”之称的海南省工商联总商会第五届理事会会长童石军在其《（海南）国际旅游岛与信用体系建设》的提案中表示，建设海南国际旅游岛，作为国家战略，是海南发展面临的第二次重大的历史性机遇。信用环境是最重要的旅游环境，但诚信问题仍然是海南旅游环境建设面临的一个重要问题。

　　童石军同时提出了一系列建议：加强信用道德、信用知识的宣传教育，加快旅游诚信体系建设，强化旅游企业内部制度建设，建立旅游行业的自律机制，加强信用组织建设，尽快制订信用体系建设规划，争取海南成为全国旅游信用体系建设的示范区。海南旅游岛作为区域经济发展的亮点，其重要性由此可见一斑。

　　显然，区域经济将成为未来我国经济增长的重要引擎。

　　回望2009年，国务院先后批复了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中－天水经济区发展规划》、《横琴岛总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》等11个区域规划，这个数量几乎是过去4年的总和，出台速度前所未有。

　　如今，《鄱阳湖生态经济区规划》已获国务院批复，这是新中国成立以来江西第一个上升为国家战略的区域性发展规划，对于引领江西科学发展、加速崛起具有重大而深远的意义。

　　同时，对于《辽宁省人民政府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试验区的请示》，国务院24个部委一致同意，沈阳经济区即将“升格”成功。

　　而就在本届全国两会召开之前的2月底，由国家发改委副主任杜鹰带队的成渝经济区联合调研组刚刚完成为期一周的川渝两地实地调研工作，这预示着《成渝经济区区域规划》将浮出水面。这一规划如果获批，成渝经济区建设将被上升为国家战略，该区域将会成为继珠三角、长三角、东北老工业基地、环渤海经济区之后的第五大经济增长极。

　　此外，新疆经济振兴引发各界广泛关注，其发展前景被一致看好。而山东半岛蓝色经济区在本次全国两会中亮相，发改委已原则同意山东省就蓝色经济区列入国家“十二五”规划的申请。经国务院研究批准之后，山东半岛蓝色经济区将成为我国首个以海洋经济为鲜明特色而晋级国家战略的区域板块。

　　3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中表示：“我国区域经济发展不平衡一直是个问题。为此，实施区域发展总体战略，重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性。”

　　建言献策

　　童石军：信用环境是最重要的旅游环境

　　全国政协委员童石军在其《（海南）国际旅游岛与信用体系建设》的提案中表示，信用环境是最重要的旅游环境，一个缺乏信用的地区是很难获得游客青睐的。诚信问题仍然是海南旅游环境建设面临的一个重要问题。

　　邢元敏：培育西部新的增长极

　　全国政协委员邢元敏建议，应培育以成渝、关中—天水经济区为支撑的“西三角”经济区，体现国家的战略意图，构建支撑整个西部地区经济发展的战略高地，在全国形成东有长三角、南有珠三角、北有环渤海、西有“西三角”的经济版图，弥补我国西部区域发展布局上的不足，缩小东西部差异，促进东西部地区良性互动。