青岛投百亿整治河流污染
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2014-01-24
来源：
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近日，青岛市出台《青岛市河流污染综合治理规划（2014—2016年）》，计划用3年时间全面实施全市河流污染整治工作。其中，2014年，全面整治环胶州湾的污染河流；解决城区污水直排环境问题，消除所有污水直排口。到2016年底，全市范围内主要河流水质明显改善，鱼类可稳定生长；废水排放重点企业达标排放、100%实现远程监控；胶州湾污染隐患基本消除。到2016年底，所有城区河道实现有水有鱼的水质目标，工业污染隐患基本消除。3年的规划治理预计投资100多个亿。
青岛市出台河流污染综合治理3年规划 到2016年底全市范围内主要河流水质明显改善
近日，青岛市出台《青岛市河流污染综合治理规划（2014—2016年）》，计划用3年时间全面实施全市河流污染整治工作。其中，2014年，全面整治环胶州湾的污染河流；解决城区污水直排环境问题，消除所有污水直排口。到2016年底，全市范围内主要河流水质明显改善，鱼类可稳定生长；废水排放重点企业达标排放、100%实现远程监控；胶州湾污染隐患基本消除。到2016年底，所有城区河道实现有水有鱼的水质目标，工业污染隐患基本消除。3年的规划治理预计投资100多个亿。
现状 污水直排影响城市水环境
青岛市河流分大沽河、北胶莱河和沿海诸河三大水系，共有大小河流224条，均为季风区雨源型。根据河流流域面积、水体功能等因素，确定其中30条主要河流每年进行例行监测评价。近几年的监测结果显示，全市主要河流水质呈逐步改善趋势，功能区水质达标率保持在70%以上，不达标河流主要集中在流经城区的过城河。
目前，部分流域区域环境基础设施历史欠账较多、管网不完善、污水处理能力不足、污水直排现象仍然比较突出，其中污水直排是影响城市水环境的直接原因。据初步调查，全市城区仍存在污水直排口158处，主要分布于南部沿海、胶州湾沿岸及海泊河、李村河、墨水河等重点流域。同时，大多数过城河流缺少自然径流，生态功能缺失，加之河道管理体制机制不完善，污水乱排，垃圾乱倒，造成部分河流污染问题长期得不到有效解决，与人民群众的环境需求仍有较大的差距。
目标 打造城市水生态景观
根据方案，2014年，全市整治污水直排口158处，配套建设污水管网273公里，新建、改建城镇污水处理厂6座，消除建成区污水直排现象。2015至2016年，完善污水管网212公里，新建、改建城镇污水处理厂12座，建设污泥无害化处置项目3个，完成10个流域40条河道综合整治，实施中水回补，扩大重点监控废水排放企业范围，对100家企业安装在线监控设施，新建河流水质自动监测站9个，持续提升河道水污染治理水平，打造城市水生态景观。
治理措施
年内消除建成区污水直排现象
按照“实现雨污分流、污水纳管、排放达标”的基本原则制定整治方案，到2014年底，全面完成158处污水直排口整治任务，并实行动态监管。其中市南区、市北区、李沧区完成62处，需市区两级财力安排投资2000万元，主要用于排污口及周边环境综合整治。
对雨污混流排放口，将查清雨污混流排水口污水来源，对排污管网不完善造成雨污混流的，完善管网，实施雨污分流改造；对排污点源私接或错接雨水管道造成雨污混流的，实施点源改造整治；对违法私排乱倒造成雨污混流的，通过严格执法管理，消除违法排污现象。近期无法完成雨污分流改造的，在雨污混流排放口处建设封闭型临时截污设施，将混排污水全部收集并接入市政排污管道。此外，我市还将完善湖岛、楼山后等传统工业区及青岛高新区等新产业区市政排污管网，整治工业企业废水排放口41处；同时整治市政污水排放口16处。
河道明渠临时截污设施将取消 我市计划对杨家群河等17处河道明渠拦河坝式临时截污设施进行分区溯源，查清汇水范围，通过加大片区改造力度，建设完善区域排污管网，实现污水纳入污水管道，拆除临时截污设施。此外，李村河等16处河岸临时截污设施，也将通过加快建设完善周边雨污分流管网，逐步减少直至消除临时截污设施的污水；对暂时不能取消的河岸临时截污设施，通过加强管理与维护，保障设施运行效果，及时清理临时截污设施内的淤积物及垃圾，防止污泥及垃圾入河。
三年内实现城区污水全收集
据悉，我市将分年度分区域加快建设雨污分流管网系统，实现污水全收集目标，3年规划建设各类排水管网485公里，其中2014年建设273公里，2015至2016年建设212公里。从2014年开始连续3年，对城区雨污分流排水系统进行改造完善，对城中村、城乡结合部、老工业区、沿河沿海等管网欠缺的重点区域，优先安排排水管网建设项目，新区建设配套完善排水管网，确保到2016年基本实现城区污水全收集。
在新建、改扩建城镇污水处理厂方面，全市规划到2016年城市污水全部得到集中处理，达标排放。建设污水处理厂污泥无害化处置项目，确保污泥全部得到无害化处置，消除污泥二次污染隐患。
2016年底河道中可养鱼
根据方案，我市将实施河道清淤整治和生态修复，强化水环境监控。在解决污水直排问题的基础上，不断深化河道综合整治及生态修复工作，实施河道清淤，建设完善河道拦蓄水设施、中水回用设施，提升工业污染防治，强化河流水环境及重点污染源在线监控。到2016年底，所有城区河道实现有水有鱼的水质目标，工业污染隐患基本消除。
3年规划中，我市将综合整治40条河道，实现中水回补河道。2016年底前，将日废水排放量300吨以上或化学需氧量排放量在30公斤以上，以及重金属污染物排放企业、废水直接排入海洋、河流的企业和环评审批有明确要求的企业，作为安装在线监测设备实施自动监控的重点企业。在大沽河流域和其他重点流域建设9座水质自动监测站，其中在大沽河流域主要闸坝位置建设水质自动监测站7座，在墨水河和白沙河入海口各建设水质自动监测站1座。
近日，青岛市出台《青岛市河流污染综合治理规划（2014—2016年）》，计划用3年时间全面实施全市河流污染整治工作。其中，2014年，全面整治环胶州湾的污染河流；解决城区污水直排环境问题，消除所有污水直排口。到2016年底，全市范围内主要河流水质明显改善，鱼类可稳定生长；废水排放重点企业达标排放、100%实现远程监控；胶州湾污染隐患基本消除。到2016年底，所有城区河道实现有水有鱼的水质目标，工业污染隐患基本消除。3年的规划治理预计投资100多个亿。
现状 污水直排影响城市水环境
青岛市河流分大沽河、北胶莱河和沿海诸河三大水系，共有大小河流224条，均为季风区雨源型。根据河流流域面积、水体功能等因素，确定其中30条主要河流每年进行例行监测评价。近几年的监测结果显示，全市主要河流水质呈逐步改善趋势，功能区水质达标率保持在70%以上，不达标河流主要集中在流经城区的过城河。
目前，部分流域区域环境基础设施历史欠账较多、管网不完善、污水处理能力不足、污水直排现象仍然比较突出，其中污水直排是影响城市水环境的直接原因。据初步调查，全市城区仍存在污水直排口158处，主要分布于南部沿海、胶州湾沿岸及海泊河、李村河、墨水河等重点流域。同时，大多数过城河流缺少自然径流，生态功能缺失，加之河道管理体制机制不完善，污水乱排，垃圾乱倒，造成部分河流污染问题长期得不到有效解决，与人民群众的环境需求仍有较大的差距。
目标 打造城市水生态景观
根据方案，2014年，全市整治污水直排口158处，配套建设污水管网273公里，新建、改建城镇污水处理厂6座，消除建成区污水直排现象。2015至2016年，完善污水管网212公里，新建、改建城镇污水处理厂12座，建设污泥无害化处置项目3个，完成10个流域40条河道综合整治，实施中水回补，扩大重点监控废水排放企业范围，对100家企业安装在线监控设施，新建河流水质自动监测站9个，持续提升河道水污染治理水平，打造城市水生态景观。
治理措施
年内消除建成区污水直排现象
按照“实现雨污分流、污水纳管、排放达标”的基本原则制定整治方案，到2014年底，全面完成158处污水直排口整治任务，并实行动态监管。其中市南区、市北区、李沧区完成62处，需市区两级财力安排投资2000万元，主要用于排污口及周边环境综合整治。
对雨污混流排放口，将查清雨污混流排水口污水来源，对排污管网不完善造成雨污混流的，完善管网，实施雨污分流改造；对排污点源私接或错接雨水管道造成雨污混流的，实施点源改造整治；对违法私排乱倒造成雨污混流的，通过严格执法管理，消除违法排污现象。近期无法完成雨污分流改造的，在雨污混流排放口处建设封闭型临时截污设施，将混排污水全部收集并接入市政排污管道。此外，我市还将完善湖岛、楼山后等传统工业区及青岛高新区等新产业区市政排污管网，整治工业企业废水排放口41处；同时整治市政污水排放口16处。
河道明渠临时截污设施将取消 我市计划对杨家群河等17处河道明渠拦河坝式临时截污设施进行分区溯源，查清汇水范围，通过加大片区改造力度，建设完善区域排污管网，实现污水纳入污水管道，拆除临时截污设施。此外，李村河等16处河岸临时截污设施，也将通过加快建设完善周边雨污分流管网，逐步减少直至消除临时截污设施的污水；对暂时不能取消的河岸临时截污设施，通过加强管理与维护，保障设施运行效果，及时清理临时截污设施内的淤积物及垃圾，防止污泥及垃圾入河。
三年内实现城区污水全收集
据悉，我市将分年度分区域加快建设雨污分流管网系统，实现污水全收集目标，3年规划建设各类排水管网485公里，其中2014年建设273公里，2015至2016年建设212公里。从2014年开始连续3年，对城区雨污分流排水系统进行改造完善，对城中村、城乡结合部、老工业区、沿河沿海等管网欠缺的重点区域，优先安排排水管网建设项目，新区建设配套完善排水管网，确保到2016年基本实现城区污水全收集。
在新建、改扩建城镇污水处理厂方面，全市规划到2016年城市污水全部得到集中处理，达标排放。建设污水处理厂污泥无害化处置项目，确保污泥全部得到无害化处置，消除污泥二次污染隐患。
2016年底河道中可养鱼
根据方案，我市将实施河道清淤整治和生态修复，强化水环境监控。在解决污水直排问题的基础上，不断深化河道综合整治及生态修复工作，实施河道清淤，建设完善河道拦蓄水设施、中水回用设施，提升工业污染防治，强化河流水环境及重点污染源在线监控。到2016年底，所有城区河道实现有水有鱼的水质目标，工业污染隐患基本消除。
3年规划中，我市将综合整治40条河道，实现中水回补河道。2016年底前，将日废水排放量300吨以上或化学需氧量排放量在30公斤以上，以及重金属污染物排放企业、废水直接排入海洋、河流的企业和环评审批有明确要求的企业，作为安装在线监测设备实施自动监控的重点企业。在大沽河流域和其他重点流域建设9座水质自动监测站，其中在大沽河流域主要闸坝位置建设水质自动监测站7座，在墨水河和白沙河入海口各建设水质自动监测站1座。
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