杭州三年时间建成市内环线

杭州市在推进城市化的过程中，将努力打破城乡二元结构，实现老城区与新城区，8城区和5县（市）统筹发展。要着眼于萧山、余杭融入大都市，统筹市区规划。疏散老城区人口和建筑，降低人口和建筑密度。推动城市建设向下沙城、江南城、临平城集中，从而解决老城区交通拥堵、住房紧张、污染严重等“城市病”。昨天，杭州召开城市化工作会议，对今后几年高起点推进城市化进行布局。 　　城市化率只有60.9% 　　杭州市已经进入工业化中后期，去年人均GDP接近4000美元，市区接近5000美元，正处于城市化加速阶段。但是，目前杭州的城市化率只有60.9%，明显滞后于工业化。 三年建成一条市内环线 　　今年，杭州市将加快建设“一横一环一连两隧七桥”快速道路工程。 　　在杭州市已经打造完成全国最长的（123公里）的城市外环线之后，准备用3年左右时间，利用德胜路、中河高架路、秋涛路和滨江大道，建成杭州市的市内环线。而东西向的德胜快速路，计划用两年时间基本建成。 　　与此同时，要建设和整治彭埠立交入城口、艮山西路、环城北路、天目山路城市景观大道。建设和改造大井入口立交及石大线、德胜路跨沪杭高速立交，实现多点进入主城区。 　　完成北山路道路整治，启动北山路复线建设工程。实施西溪湿地保护配套工程。完成天目山路和沿山河整治，建设紫金港路、文华路（德胜路西段），改造留泗路等工程。 　　还要启动钱塘江过江隧道和庆春东路隧道接线工程。实施通惠路、之浦路等工程。启动董家路等15条城市支路网微循环系统建设。建成武林广场—体育场路等5处人行过街地下通道工程。加大城市静态交通设施建设力度，用经济杠杆来调动投资者的积极性。 建十万平方米人才公寓 　　今年，杭州市要加大经济适用住房、中低价普通商品房、拆迁安置房建设力度，严格控制经济适用住房面积，严把购卖审核进出关，着力解决中低收入家庭住房困难。 　　新开工建设经济适用住房150万平方米，竣工80万平方米；建设10万平方米大学毕业生人才公寓和100万平方米的拆迁安置用房。 　　着重抓好在外过渡3年以上拆迁户的安置工作，继续做好解决1万户住房困难户的实事工程。加快“撤村建居”和“城中村”改造步伐，切实解决好101个已经“撤村建居”村的历史遗留问题，抓紧编制“城中村”改造规划及修建性和控制性详规，做好10个“城中村”改造试点工作。继续推进农转居多层公寓建设，建设农转居多层公寓60万平方米、竣工30万平方米，鼓励建设高层或小高层公寓。 再兴建两个高教新园区 　　目前，滨江、下沙、小和山三大高教园区均已饱和，亟待拓展新的发展空间。杭州市委、市政府决定在萧山江东和余杭仓前兴建两大高教新区。杭州市要求加快做好两大高教新区的规划编制、用地报批、征地拆迁等工作。推动高校向大学城集中。 　　“一主三副六组团”定位 　　杭州市提出要加快“三副六组团”建设，实现从单一城市中心布局向多中心、组团式城市布局转变。 　　三大副中心 　　江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，规划城市建设用地102平方千米、城市人口105万。它是以高科技工业园区为骨干，产学研协调发展的现代化科技新城和城市远景商务区。 　　临平城：由临平城区、星桥、运河镇组成，规划城市建设用地47平方千米，城市人口40万。它是以城市现代加工制造业为主的综合性工业城。 　　下沙城：由下沙、九堡、乔司镇组成，规划城市建设用地53平方千米，城市人口50万。它是以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干，以高新技术产业和先进制造业为基础，集教育、科研、商务、居住功能于一体的国际性先进制造业基地，新世纪的大学城和花园式、生态型副城。 　　六组团 　　塘栖组团：由塘栖、崇贤、仁和三镇组成，规划城市人口10万，是市区北部休闲旅游观光基地和临平工业园区配套服务基地。 　　良渚组团：由良渚、瓶窑镇组成，规划城市人口10万，是城市西北部以良渚文化和生态农业为主题的文化休闲旅游基地。 　　余杭组团：由余杭、闲林和仓前镇南部组成，规划城市人口18万，是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。 　　临浦组团：由临浦、义桥和戴村镇组成，规划城市人口14万，是城市南部未来高新技术产业发展的主要基地。 　　瓜沥组团：由瓜沥、衙前、坎山三镇组成，规划城市人口15万，是城市东南部以临港工业、轻纺工业、服装加工业为主的综合性工业区和区域性物流中心。 　　义蓬组团：由义蓬、南阳、河庄和新湾镇组成，规划城市人口8万，是城市东部大型综合性工业发展基地。 　　老城区建设要“两严” 　　今后，作为历史文化名城核心区的老城区，将坚持“两严”：严格保护历史文化名城，严格保护西湖沿岸城际线；作为杭州现代化新城区的“三副六组团”，要坚持“两严两宽”：严格控制建筑密度、严格保证绿地面积要求，放宽建筑高度、放宽容积率。